De gemeenteraad van Noordenveld heeft gisteravond ingestemd met het alsnog legaliseren van een illegaal gebouwde schuur aan de Langbroek in Peize. De 9 tegenstemmers konden niet op tegen de 12 voorstemmen van de coalitiepartijen Gemeentebelangen Noordenveld en de VVD, aangevuld met een ‘ja’ van oppositiepartij D66. Een vijftal oppositiepartijen had vorige week nog aangegeven bang te zijn voor een gevaarlijke precedentwerking van legalisatie, maar die zorgt deelt Gemeentebelangen niet: “Ons besluit is geen algemene vrijbrief voor personen om zonder vergunning te gaan bouwen en het is ook geen signaal dat deze raad achteraf zomaar zaken zal legaliseren.”
Overlast
Het gemeentelijke besluit van gisteravond is slechts een kleine stap in een lang en slepend conflict, dat loopt sinds 2020. Toen dienden de initiatiefnemers van het bouwwerk aan de Langbroek te Peize plannen in bij de gemeente voor een minicamping met recreatiegebouw, groepsruimte en appartementen. Sindsdien voeren de omwonenden een juridische strijd tegen de plannen, omdat zij vrezen voor overlast van de komst van een recreatievoorziening in hun landelijke omgeving.
Verziekte verstandhoudingen
Conform zijn beleid van ‘ja, tenzij’, probeert de gemeente zich over het algemeen zo constructief mogelijk op te stellen richting ingezetenen met een initiatief. Zo ook in deze kwestie. Maar de welwillendheid jegens de bouwers van de schuur/recreatiegebouw is tegen het zere been van de omwonenden. Met als gevolg rechtszaken, een stukgelopen mediation en grondig verziekte verstandhoudingen tussen de verschillende partijen; de initiatiefnemers, de omwonenden én de gemeente.
Kleine afwijking
Specifiek binnen deze slepende kwestie werd gisteravond het voorstel van het college besproken, om in elk geval de-niet-geheel-volgens-de-voorschriften gebouwde schuur alsnog wel te legaliseren. Het bouwwerk is namelijk net iets groter qua bouwvlak dan toegestaan en wijkt drie meter af van de erfgrens. Omdat de afwijking volgens het college relatief klein is en het bouwwerk voor de rest wel past binnen het geldende omgevingsplan, willen burgemeester en wethouders het alsnog wel legaliseren. Een voorstel, waar een meerderheid van de raad dus gisteravond in mee is gegaan.
Predecentwerking
Het besluit is echter wel genomen, ondanks de breedgedragen angst onder een vijftal oppositiepartijen voor precedentwerking. Een zorg die echter niet gedeeld wordt door Gemeentebelangen Noordenveld, die op 2 zetels na de absolute meerderheid heeft in de raad. Woordvoerder Casper Colenbrander: “Ons besluit is geen algemene vrijbrief voor personen om zonder vergunning te gaan bouwen en het is ook geen signaal dat deze raad achteraf zomaar zaken zal legaliseren. Daar is simpelweg geen sprake van, want wij besluiten over één specifiek geval met specifieke kenmerken. Dit besluit kan dus hoogstens een precedentwerking hebben voor kwesties met nagenoeg dezelfde kenmerken en wij zijn dan van mening dat er in dat geval (alsnog) beredeneerd van afgeweken kan worden.”
Onrust
In dezelfde verklaring van Colenbrander, verwacht hij dat met deze uitspraak de rust niet zal terugkeren in de buurt. Daarvoor liggen er nog teveel vraagstukken open, zoals de vraag of het überhaupt wel moet worden toegestaan om een recreatieve onderneming te bedrijven in de landelijke omgeving waar de rust zo belangrijk is voor de omwonenden. Ondanks dat een eerdere poging tot mediation was gestrand, deed de partij daarom gisteren opnieuw een oproep tot mediation tussen de belanghebbenden in het conflict. Een oproep, die breed gevolg kreeg onder de andere partijen in de raad.
Oproep afgewezen
De oproep van de raad vond echter geen gehoor bij het college. Wethouder Robert Meijer (VVD), onder wiens beheer de kwestie valt, ziet geen heil in een nieuwe poging. Dit, omdat de vorige mediation totaal geen resultaat had gegeven. “Die is toen opgezet onder de regie van voormalig Commisaris van de Koningin Jetta Klijnsma. Maar die heeft de opdracht onverrichterzake teruggekregen van de mediators, die na uitvoerig overleg met de partijen tot de conclusie waren gekomen dat de verschillen onoverbrugbaar zijn. Daarom zien we het niet zitten om opnieuw een mediation in stellen.”
Juridisch kwetsbaar
Er mag dan gisteren wel een kleine stap zijn gezet in het ellenlange proces om tot een nooduitgang te komen uit deze heikele kwestie, toch is deze nog lang niet opgelost. Er lopen namelijk op dit moment maar liefst 8 rechtszaken over allerlei verschillende deelaspecten van het conflict, waarvan een behandeling van de eerste 3 aankomende 17 februari verwacht wordt. En zullen gemeentelijke besluiten zoals die van gisteravond, wellicht alsnog van tafel geveegd kunnen worden door een rechter.
Met de advocatuur als lachende vierde partij, want naar verluidt hebben de omwonenden alleen al voor een vermogen aan juridische kosten gemaakt. En neemt ook binnen de gemeenteraad inmiddels het gemopper toe over de sterk oplopende juridische kosten van de gemeente in het algemeen. Zolang er geen goodwill is en geen bereidheid van de partijen is om ook maar énigszins over de eigen schaduw heen te stappen, zal deze kwestie wellicht nog jaren voortslepen. Wordt vervolgd.
